招商（shāng）局集团深入推进国（guó）有资本投资公司改革，积极（jí）开展综合性改革探（tàn）索实践（jiàn），企业活力和竞（jìng）争力明显提升（shēng），经营业绩实现稳步增（zēng）长（zhǎng）。2021年实现“十四五（wǔ）”良（liáng）好开局，各项经济指标再创新高，资产总额和（hé）净利润蝉联央企第一，连（lián）续18年荣获国（guó）资委（wěi）经营（yíng）业绩考核A级和连续六（liù）个任期“业绩（jì）优（yōu）秀企（qǐ）业”。

试布局优化 提升国有资本投资运营水平 有效落实国家战略（luè）

       聚焦主责主业，加快对外投资并购和资本运（yùn）作（zuò）。作为国家（jiā）“一带一路（lù）”倡议的重要参（cān）与者和（hé）推动者，通（tōng）过投资并购和投（tóu）后运营提升，持续（xù）推动资源（yuán）向核（hé）心（xīn）产（chǎn）业和关键领域集中，不（bú）断增强行（háng）业影响力和话语权。完善全球港口布局，拓展（zhǎn）至26个国家、66个（gè）港口，稳健运营存量项目，斯里兰卡、巴西等各主控（kòng）及管理码头在各自区域内稳健（jiàn）运营，保持了（le）较好的增（zēng）长。构（gòu）建稳定（dìng）高（gāo）效的综合物流（liú）服务网络，集（jí）团旗（qí）下中（zhōng）国（guó）外运收购荷兰KLG项目成（chéng）功落（luò）地，物（wù）流业务实现欧洲新布局，国（guó）际班列（liè）及承运箱量（liàng）逆势（shì）增（zēng）长（zhǎng），中欧（ōu）班（bān）列2021年（nián）累计发运2086列（liè），同（tóng）比增长52.7%。

       加快内部业务整合（hé），服务国有经济布局结（jié）构调整（zhěng）。通过央（yāng）企间重组、央企与（yǔ）地方国资重组等多种方式，打造核心业务专业化平（píng）台，壮大国（guó）有资本的产业（yè）控制力。成功（gōng）完成与（yǔ）中（zhōng）外运长航的重组整（zhěng）合，提升（shēng）物流航运等核（hé）心（xīn）产业竞争力，将招（zhāo）商（shāng）物流资（zī）产包注入外运股份（fèn），打造跨境旗舰物流上市平台，成为（wéi）世界排名前（qián）列（liè）的综合（hé）物流服务供应商；以招商（shāng）轮（lún）船作为旗舰上市平台，统筹（chóu）整合优质航运资产，相（xiàng）继完（wán）成中外运航运私有化及境外干散（sàn）货运输等核心航运资产注（zhù）入，实现（xiàn）统一专业（yè）化经营管理，实现统一专业化经营管理，目前已经成为（wéi）全球第二大船东。积极推进（jìn）央企间物业（yè）资产整合，招商（shāng）蛇口收（shōu）购中航工业旗下物业资产，更名为“招商积（jī）余”，创新性地（dì）实现了集团优质物业资产的整合与（yǔ）物业管理板块的整体（tǐ）上（shàng）市。

       围绕“国（guó）家所需（xū）、招商（shāng）所能”，积极落实国家战略。积（jī）极践行东北振兴国家战略，整合（hé）大连港股份与（yǔ）营口港股份两个上（shàng）市公司，有效（xiào）遏制了恶性竞争，为太平湾合作创（chuàng）新区作为国家区域性国资国企综（zōng）合改（gǎi）革试验区进一步加（jiā）大改革先行先试力度，实施更深入、更（gèng）广泛的一揽子政策创新提供了重要支撑。围绕（rào）“国家所需、香港所（suǒ）长、招商所能（néng）”，落实深耕香港发展战略，成（chéng）功收购香港物业管理（lǐ）服（fú）务供应商创毅控股，正式进入香港物业（yè）市场，雇佣了超（chāo）过5000多名香港（gǎng）本地员工，触达（dá）80万香港本（běn）地客户，显著提（tí）升服务香港民生能力。

试授权经营 促进从“管（guǎn）企（qǐ）业”向“管资本”转变

       加（jiā）大授（shòu）权放权（quán）。按照“管资本”的要求，集团结合（hé）各二级公司的特点，授予其一定程度的管（guǎn）控自主权，通（tōng）过发布年度管控优化清单等（děng）方式，不断（duàn）加大放权和授权力度（dù），逐步提升二级公司的专业化（huà）投资和经营能力。自2015年以来（lái），集（jí）团累计（jì）向二级公司优化管控事项138项，包括战略与投资管理、财务（wù）与产权管理、风险与（yǔ）法律管理、人力（lì）资源（yuán）管理、行政管理、二（èr）级公司（sī）董事（shì）会管理（lǐ）等（děng）内容（róng）。

       优化（huà）管控模式。不（bú）断完善与（yǔ）国有资本（běn）投资运营相适应的管控（kòng）模式，根据（jù）分类（lèi）分级管控的原则，充分考虑实业、金（jīn）融、资本运营等业务的不同特点，根据集团控股比例、在业务组合中（zhōng）的地位、所处（chù）行（háng）业（yè）特征、企业发展（zhǎn）阶段以及管理能力等（děng）标（biāo）准，对（duì）所持（chí）股企业实施（shī）专业化和差（chà）异（yì）化管理，聚焦解决实际（jì）问题，切实提高决策的科学性和效率，在用人制（zhì）度、业绩考核（hé）、激励机制（zhì）等（děng）方面采取（qǔ）不同的方法和手段，不（bú）强求上下（xià）一边齐（qí），不搞“一刀（dāo）切”。

试治（zhì）理提升 持续强化总（zǒng）部能力建设 加快建设（shè）现代企业

       提升集团董事会履（lǚ）职行权能力。以国有资产保（bǎo）值增值为目标，以规范建设董事会为抓（zhuā）手，充分发（fā）挥定战略（luè）、作决策、防风险作用（yòng），进一步落（luò）实（shí）董事（shì）会（huì）的职权，逐步健全董事（shì）会规范运作的机制，为履行（háng）好国资委（wěi）授权（quán）并规（guī）范行权（quán）、科学行权打下了（le）坚实（shí）的制度基础。集团董事（shì）会综合考评（píng）连续5年获得优秀，2022年，获评“中央（yāng）企业（yè）（集团公司（sī））公司（sī）治理示范企业（yè）”称号。

       强化集团总部能力建设。结合企业特点和战略需要打造高效总部，不断强（qiáng）化总（zǒng）部“3S”管（guǎn）理，逐步构建精简高效、职责明确、运转快（kuài）速、协调顺畅的组（zǔ）织架构体系。结合（hé）新形（xíng）势新（xīn）情况，在前期确定的（de）集团（tuán）总部机构职责范（fàn）围基（jī）础上，持续（xù）优化总部管（guǎn）控模式，持续打（dǎ）造（zào）职能明确（què）、分工合理、机（jī）构精简（jiǎn）、运转高效的权（quán）威总部、价值（zhí）总部（bù）和创新总部，切实提升总部管（guǎn）理效（xiào）率。

       加强子企（qǐ）业董事会建（jiàn）设、稳（wěn）步落（luò）实董事会（huì）职权。各级子企业董事会全（quán）部（bù）实现应建尽建和配（pèi）齐建强，重要子企（qǐ）业（yè）全部制定（dìng）落（luò）实董（dǒng）事（shì）会职权方案。集团持续动态调整优化（huà）对（duì）二（èr）级公司董事会建设的工作（zuò）要求，建立健全集团委派的专兼（jiān）职董事选聘、考核、履（lǚ）职保障、服务（wù）支持等配套机制。分层分类打（dǎ）造公（gōng）司治理示（shì）范企业，2022年，招商证券、招商蛇口荣获“中央企业（yè）（基（jī）层企业）公司（sī）治理（lǐ）示范（fàn）企业”荣（róng）誉称号。

试机制（zhì）创新 按市（shì）场化要求优化（huà）内部机制 加快培育灵活高效的微观主体

       积极推进混合（hé）所有（yǒu）制改革。不断提高（gāo）集团混（hún）合所有制经济比例已（yǐ）达到较高水（shuǐ）平，2020年以来，通过（guò）混合（hé）所有制改革引入非国有资本总量200多亿（yì）元，按（àn）照权益法招行口（kǒu）径，集团资产证券化（huà）率达到76.61%。混改试点取得积极进（jìn）展，招商（shāng）资本成功引入战略投资者，完成工（gōng）商（shāng）变更登（dēng）记，顺利召开股东（dōng）会及董事会，集团相应调整招商资本管理体（tǐ）制机制和流程。招商铝业（yè）引入产业协同的新（xīn）股（gǔ）东，重组（zǔ）设立（lì）招（zhāo）商新材。

       健全（quán）市场化经（jīng）营机制，全面落实三项（xiàng）制度改（gǎi）革。持续推行公（gōng）开招聘，形成了具有招商（shāng）特色的核心主官市场化招聘（pìn）工（gōng）作理念、工作流程（chéng）和工作（zuò）方法。坚定不（bú）移持续深化收入分配制度（dù）改革，明确“优胜劣（liè）汰”“激（jī）励约束并重”的鲜明导向，既强激励，亦（yì）硬（yìng）约（yuē）束。坚持“跑赢（yíng）大市（shì），好于同行”原则（zé），持续健全“与市场（chǎng）接轨、与（yǔ）行业相符、与地域相适、与业绩匹配”的（de）激励（lì）约束机（jī）制，既做薪酬（chóu）对标，更做业绩对标（biāo）。部分（fèn）企业采取零基（jī）核算原则，取（qǔ）消（xiāo）保底奖金，奖金总额基于业绩结果“能多能少能无”。

       统筹推进子企业综合（hé）改革。持续推动国企改革“双百行动”，3户（hù）子企业新增入选“双百行动”企业，制定完成改革方案（àn）。扎实推进“科改（gǎi）示范（fàn）行（háng）动”，3户子企（qǐ）业新增入（rù）选“科改示范企业”。南（nán）京金陵滚装船产品获工信（xìn）部制造业“单项冠军（jun1）产（chǎn）品”认定；招商新智入选2021年度第（dì）二批北京市专（zhuān）精特（tè）新“小巨人”企业名单；招商检测（cè）持续打造国家（jiā）智能网联汽车质检中心等4个国家级质检中（zhōng）心（xīn）。

       深化融融协同和以融促产（chǎn）。完善协同体（tǐ）制（zhì）机制建设，推进市场化分润机（jī）制，形成“双记”考核模式，正向激励、引导成员公（gōng）司加大横向协（xié）同（tóng），完善评先评优机制（zhì），将“一带一（yī）路”等重点项目纳入评优（yōu）体系。深化以（yǐ）融促产，针对实业板（bǎn）块需求（qiú）优化E协同平台，推进线上撮合。2021年共落地以融促产项目232个，实际落地金（jīn）额651.7亿元，同比上（shàng）升6.5%。